Frankreich: neue Glücksspielreformen im Rahmen der Privatisierung der Fran?aise des Jeux

Posted on: 19/06/2019, 03:10h. 

Last updated on: 19/06/2019, 03:10h.

Kerstin Sch?fer Read More

Expertise: Casinos, Gesetzgebung, Poker, Spiele.

Letzte Woche ver?ffentlichte die Europ?ische Kommission auf ihrer Website die Reformierungspl?ne Frankreichs in Bezug auf die aktuelle Glücksspielgesetzgebung.

Demnach sollen nur wenige Monate vor der geplanten Privatisierung der staatlichen Lotteriegesellschaft Fran?aise des Jeux (FDJ) die gesetzlichen Weichen gestellt werden, damit das Unternehmen bald in Bistros und Cafés elektronische Terminals für den Verkauf von Rubbellosen aufstellen darf.

Neue FDJ Spielterminals im ganzen Land

Das Glücksspiel ist in der franz?sischen Geschichte und Kultur tief verankert und bereits seit 1976 fest in staatlicher Hand. Neben den vielen über das Land verteilten Spielbanken bestimmen dabei die bisweilen staatlich geführten Unternehmen FDJ und die PMU (Pari Mutuel Urbain) den gesamten Glücksspielmarkt.

Nach turbulenten Verhandlungen auf politischer Ebene gab die franz?sische Nationalversammlung am 14. M?rz dieses Jahres grünes Licht für die seit langem geplante Privatisierung der FDJ.

Die Privatisierungspl?ne gaben dabei Anlass für die überarbeitung und Neugestaltung der Glücksspielgesetzgebung. Erst letzte Woche gab die Europ?ische Kommission einen überblick [Text auf Franz?sisch] über die sogenannte ?Verordnung zur Reform der Glücksspielregulierung“.

Laut der Verordnung beziehe sich die Regulierung auf den Bereich des Online Glücksspiels, was im Umkehrschluss bedeutet, dass allein die FDJ betroffen ist.

Im selben Atemzug beschloss man daher, auch die offizielle Regulierungsbeh?rde für Online Glücksspiel ?ARJEL“ in ?ANF“ (Autorité Nationale des Jeux) umzutaufen, auf Deutsch ?Nationale Spielebeh?rde“.

Denn bei der Neuregelung geht es nicht mehr nur um die Online Glücksspielangebote des Unternehmens, sondern auch der Aktionsrahmen der FDJ soll im landbasierten Glücksspiel ausgeweitet werden.

Ein Schlüsselpunkt dabei seien neue elektronische Terminals, die in Cafés und Bistros aufgestellt werden dürfen und den dortigen Erwerb von FJD Rubbelkarten erm?glichen. Allerdings soll es eine klare quantitative Begrenzung für die neuen Ger?te geben. In welcher H?he diese liegen wird, ist noch nicht bekannt.

Gr??ere Konkurrenz für Casinos und PMU

Mit der geplanten Ausweitung der Gesch?fte der FDJ scheinen jedoch nicht alle zufrieden zu sein. Die Casinos des Landes sowie die PMU w?hnen, Medienberichten zufolge, eine potentielle Konkurrenz durch die neuen Terminals.

Sofern diese, wie derzeit vorgesehen, lediglich Rubbelkarten beinhalten, sollte es keine Konflikte geben, da es ohnehin allein der FDJ gestattet ist, Rubbellose zu verkaufen. Allerdings ebnet die neue Verordnung dem Unternehmen den Weg, auch andere Produkte über elektronische Terminals zu vertreiben.

Die PMU beispielsweise befürchte, dass es nur eine Frage der Zeit sei, bis die FDJ auch Sportwetten-Terminals (inklusive Pferdewetten) aufstellen k?nnte. Aus Sicht der Spielbanken hingegen bestehe die Gefahr, dass Casinokunden statt an den Terminals innerhalb der Spielbanken lieber jene im Bistrot um die Ecke nutzen k?nnten.

Derzeit k?men rund 90 % aller Einnahmen der Spielbanken von Spielautomaten und modernen Spiele-Terminals. Jedwede neue Konkurrenz sei daher eine potentiell existenzerschütternde Gefahr.

Die FDJ reagierte prompt auf die Befürchtungen der anderen Unternehmen. Ein Sprecher sagte dazu:

Die FDJ hat keinerlei Absichten, an den Verkaufspunkten auch eventbedingte Sportwetten oder Casinospiele anzubieten.

Doch nicht nur die gro?en Glücksspielunternehmen des Landes kritisierten den Beschluss. Auch Spielsuchtorganisationen sehen eine gro?e Gefahr darin, dass Menschen im Alltag künftig noch h?ufiger mit Glücksspielprodukten in Berührung kommen werden.

Diese werfen der Regierung vor, ein gezieltes Unternehmen zu befürworten und dabei in Kauf zu nehmen, dass sich die Anzahl der Spieler im Allgemeinen landesweit erh?hen wird und damit unweigerlich auch die Anzahl der Problemspieler.

Wie die franz?sische Zeitung ?Capital“ analysierte, werde sich die Politik zu diesen spezifischen Punkten positionieren und rechtfertigen müssen. Andernfalls sei denkbar, dass die Pl?ne in letzter Minute gestoppt werden müssten.